足球比分直播500万:滿城綠色半城水 宜居宜業活力城——南陽市城鄉一體化示范區高質量推進南陽新城區建設紀實

世界杯足球比分 www.lumwl.com.cn 2020-01-02 09:16:23 來源:龍騰南陽 點擊量:12099 分享到:

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核心提示

2019年12月17日,南陽新城區第四批重點建設項目在南陽市城鄉一體化示范區集中開工。市中心醫院新院區、市第一中學校新校區、南陽院士小鎮……這批總投資近40億元項目的落地,為我市加快建設具有較強吸納集聚能力和重要影響力的大城市注入了新的動力,也為示范區帶來了新的發展機遇。

自市委、市政府謀劃建設南陽新城區以來,市城鄉一體化示范區圍繞新城區建設“有人干事、有錢干事、干什么事”三大課題,遵循“干成事、不耽誤事”原則,堅持有解思維和問題導向,主動擔當,積極作為,使新城區建設快速打開局面,成為“九大專項”的領跑者,在2018年度全市經濟發展高質量和黨的建設高質量考評中位列四區第一,創出了“示范區速度”,試出了“示范區經驗”,走出了邁向高質量發展的生動實踐。

從“一陽初動、萬物未生”的宏偉藍圖,變成“千帆競發、百舸爭流”的建設熱土;從“河塘縱橫、田埂交錯”的田野郊區,變成“交通樞紐、門戶核心”的宜居宜業活力新城,城鄉一體化示范區正匯聚磅礴之力,實現“速度”向“質量”的飛躍,加快打造南陽新城區高質量發展的新引擎。

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謀定方行—

刷新高質量發展的 “加速度”

審時度勢,謀定方能健步行;風帆正聚,長纓在手縛蒼龍。

高顏值的南陽世界月季大觀園,宛如一顆璀璨的明珠,讓新城熠熠生輝;綠意盎然的縱橫道路,猶如一條條閃亮的綠絲帶蜿蜒在白河左岸,為人們出行提供便利;紅頂白墻的居民安置小區,搭配現代的生活設施、優質的住房體驗,讓村莊變都市、村民變居民……南陽新城區建設不慌不忙,背后蘊含的是篤定和堅韌。

新城區從發展之初,就備受市委、市政府的高度關注。2018年市委經濟工作會議提出,要把新城區建設作為中心城區振興的頭號工程,力爭兩年出形象、三年成規模。建設“智慧之城、生態之城、宜居新城”的新城區規劃目標呼之欲出。

承載著轉型跨越、綠色崛起的光榮與夢想,市城鄉一體化示范區上下樹牢經營城市理念,堅持項目支撐、創新帶動,在加速推進新城區建設中不斷掀起新高潮,干出了克難攻堅的高效率,跑出了追趕跨越的加速度。

2019世界月季洲際大會暨第九屆中國月季展在南陽世界月季大觀園成功舉辦,至今回想起來,仍讓人記憶猶新。承辦如此高規格、大規模的重大國際性盛會,這在南陽的歷史上尚屬首次;對承擔園區項目建設的示范區來說,更是極大的挑戰。

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美輪美奐、無與倫比的南陽世界月季大觀園,碧波蕩漾,拱橋飛架,色彩繽紛……猶如一幅抖開的詩意畫卷,讓一批又一批探訪者陶醉其中。不少人禁不住詢問:“如此龐大的超級工程投資額有多大?由誰建設?由誰管理?”

“南陽世界月季大觀園及周邊配套工程的融資、建設、協調、管理等工作均由示范區承擔。時間緊、任務重,但我們不等不靠,樹立有解思維、目標思維,創新干、主動干、積極干?!筆痙肚泄馗涸鶉巳縭撬?。

善學善用的示范區人,創新破解“有錢干事”的難題,采用EPC轉PPP的模式,南陽世界月季大觀園及配套工程項目共融資63.38億元,月季大道、帶狀公園PPP項目融資34億元,近100億元的總融資規模在全市乃至全省位居前列,為項目建設提供了充足資金。

作為月季園融資項目的業主單位,示范區面對全新的領域和巨大的挑戰,發揚馳而不息的學習精神,向專家學、向書本學、外出學,向財政、國土、住建、規劃等行業部門學,掌握了項目前期手續辦理、資金管理、特殊材料認質認價、工程質量監管、園林種植養護等諸多內容。

學習不停息,建設不止步。為嚴把土壤改良關,示范區邀請專家對月季園土壤改良方法反復論證,制定了科學實用的土壤改良方案;在月季苗源選擇上,示范區領導親自外出引苗,赴云南、上海、無錫、常州、貴陽等地,引回珍貴月季品種1000余個;為搶抓有利種植季節,示范區相關部門人員犧牲節假日,全力鏖戰在工地現場。

在數不清的加班加點挑燈夜戰中,道路、綠地、水系等基礎設施高標準快速推進;融合十幾種新工藝、新技術、新材料的月季大道,成為標準最高、質量最優、環境最好的南陽第一景觀大道;南陽世界月季大觀園各子項目也都按節點完美呈現……

南陽世界月季大觀園的卓越打造,樹立了城市建設的新地標,記載著新城區的美麗嬗變,刷新了高陽高質量建設大城市的加速度。

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創新引領—

打造宜居宜業的 “活力新城”

時值隆冬,城鄉一體化示范區的廣闊大地上卻是一片熱火朝天的繁忙景象。一個個重點建設項目的火熱施工,讓這片土地生機無限。放眼示范區城市新貌,明顯感受到一股剛毅自強、生生不息、創新進取的“精氣神”。

擔當著新城區規劃建設的重任,城鄉一體化示范區按照“新理念、新起點、新標準、新方法、新模式、新作為、新形象”的要求,高標準規劃、高水平建設、高效率推進,在基礎設施和重大項目建設上強力突破,打造出“滿城綠色半城水”的“新城區樣本”。

正在加緊施工的南陽世界月季大觀園西園,將“滿城綠色半城水”的理念融入設計當中,以綠色生態為本底、月季花海為主題、藍色水軸為脈絡,用綜合公園的視角打造示范區的綠色引擎,緊密聯系南陽世界月季大觀園,共同形成新城區的綠色名片。這種生態優先的設計理念在新城區的建設中隨處可見。

“生態優先是新城區建設的前提與底線,水系和綠地的藍綠空間規劃是新城區規劃的重要組成部分?!筆痙肚喙毓ぷ魅嗽苯檣芩?。水是新城區的靈韻,綠是新城區的底色。按照“滿城綠色半城水”規劃定位和市委、市政府提出的“獨樹一幟”、令人“刮目相看”的要求,示范區充分借鑒雄安新區規劃理念,高質量編制完成了新城區發展總體規劃,為南陽新城區發展繪就了美好藍圖。

按照規劃,新城區空間范圍內藍綠交織、水城共融,一派生機盎然。通過水系分級,引水入城,將三級水系引入到社區、商業、公園等公共場所,最終形成了雙園、四湖、五渠、六海、九河的水網結構,打造8分鐘濱水休閑生活圈,使得100%社區“向水而居”。在綠地景觀方面,通過白河生態景觀臺、蘭南高速防護帶和四個組團間的隔離帶加上29處各類公園,形成了完整的綠地系統,實現100%居民“開窗見綠”。

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示范區先后對光武大橋兩側私搭亂建進行集中整治,對白河東岸濕地公園區域(北至迎賓大道,南至紅磨坊區域,西至白河,東至白河大道),涉及龍王廟、姜營、盆窯、李八廟四個社區的違法占地違法建設進行治理,進一步優化了生態環境和空間布局,為有效實施水系綠地的藍綠空間規劃提供了保障。

宜居看生態,宜業看項目。示范區立足高質量建設大城市的產業需求和優勢特色產業的升級,著力發展金融創投、高端商貿、商務服務、健康醫療、文化娛樂、信息物流等產業,將南陽新城區打造成為南陽市域的核心增長極和行政次中心。

把項目建設作為高質量發展的“牛鼻子”,把“雙招雙引”作為經濟工作的“生命線”,把優化營商環境作為實現突破的“關鍵棋”……示范區著力重抓大項目,努力招商引智,不斷優化營商環境,開展“保姆式”服務,使得項目選址、要素保障、政策支持及推進落實等重大問題辦結效率不斷提升,項目落地速度持續加快。一大批優質項目相繼落地生根,為經濟社會發展注入了新動力。

2018年以來,示范區重點推進了包括基礎設施、社會事業及民生等在內的29個項目,總投資129.1億元。南陽世界月季大觀園、月季大道、2017年新建十五年制完全學校、菱角池小學、姜營小學、白桐干渠駁岸改造、172萬平方米的8個社區、

泮池公園、長江路綜合改造提升等項目已建成投用;“三館一院”、油田總部、油田新城、金融街、華耀城、恒大帝景等項目已基本建成;北外環公園、南陽世界月季大觀園西園、2018年新建十五年制完全學校、上海福山正達外國語學校、劉太營安置區正在加快建設。

紅星美凱龍商業綜合體、綠地集團高端酒店商務綜合體等項目完成簽約;中南動漫文化旅游度假城、宛西健康養生園等一批重大項目順利對接;立足南陽新城區產業發展方向,深度謀劃大學園區、仲景健康養生城、張仲景國醫大學、牧原總部等項目,商務中心區(CBD)土地房屋征收工作順利推進。

尤其是2019年,市中心醫院新院區、市一中新校區、南陽院士小鎮等第四批重點項目集中開工,標志著新城區建設駛入快車道。這是我市“兩輪兩翼”戰略和“九大專項”的重要支撐,是新城區乃至全市教育、衛生、科研領域的龍頭項目。這些項目的落地,意味著新城區人流、物流、信息流、資金流的集聚,將助推新城區成為基礎教育的高地、健康療養的福地、人才集聚的寶地、科技創新的基地。

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淬煉成鋼—

鑄就勇毅篤行的“示范區精神”

在示范區的各街道社區轉一轉,你會發現,“大事檢驗擔當,難事檢驗責任,急事檢驗水平”等彰顯示范區人干事創業精神的口號標語不時躍入眼簾,引人注目。

火車跑得快,全靠車頭帶。示范區黨工委牢牢把握推進高質量發展的目標,不斷創新黨建工作模式,馳而不息抓好黨建工作,以黨建的“紅色力量”帶動各項工作高效有序推進。

把黨建深度嵌入基層,選派優秀年輕干部到新城區建設一線、“三大攻堅戰”一線,接受鍛煉,經受考驗。實施組織力提升工程,在常莊社區、南棉社區等8個城市社區,大力推動城市區域化黨建。全區“兩新”黨組織有效覆蓋22家,選派黨建指導員36名,管理流動黨員210余名。

自2017年3月2019世界月季洲際大會籌備工作指揮部成立以來,上至區管委會領導,下至一般同志,開足馬力,攻堅克難。為了推進項目建設,管委會領導堅持一線辦公,俯下身子、邁開雙腿,搶時間、趕進度,通過聽匯報、共商討、定責任、定方案、限時落實等方式,確保了新城區的項目建設熱度不減;為了加速項目建設,示范區相關工作人員迎朝霞、踏余暉、冒酷暑、戰嚴寒,全身心投入到建設工作;為了將拆遷安置工作做到群眾安心和滿意,街道社區干部起早貪黑,日夜奔波,放棄休息時間,挨家挨戶溝通,解釋政策內容。

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為促成與中電建路橋集團有限公司的合作,示范區管委會負責同志進行了為期10天、近30輪的艱苦商務談判,終于達成合作意向;為籌措資金,實現PPP模式融資,負責該項工作的同志不辭勞苦,曾連續4個月每周一次往返鄭州協調對接,確保融資項目入庫;為順利征遷、妥善安置居民,示范區制定了《南陽世界月季大觀園及配套工程區域村莊房屋征遷補償安置辦法》,破解了集體土地房屋上的征遷安置難題……

他們中有過度勞累暈倒在單位門口的,有長期駐扎建設一線無暇照顧生病家人的,有妻子臨盆卻未能在病床前照顧的,有忍辱挨罵仍堅持到拆遷戶家中走訪的,有在施工現場扭傷腳踝仍持續巡檢督導直到走不動路才去治療的……他們對自己、對家人有太多的虧欠,但對工作卻不允許留下一絲一毫的遺憾。

示范區黨員干部胸懷大局、敢于擔當、敢于負責的創業精神,不計得失、不畏艱辛、埋頭苦干的奉獻精神,鍥而不舍、堅韌不拔、百折不撓的實干精神,不怕困難、勇往直前、敢于勝利的拼搏精神,自加壓力、主動作為、不用揚鞭自奮蹄的“老黃?!本?,是他們取勝的法寶、制勝的利器,也為新城區建設出形象備足了后勁。

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以人為本—

托起新城區百姓的“安居夢”

午后2時許,正是冬日里曬太陽的好時候。菱角池社區的老人們三兩結伴,坐在小區花園里曬暖、聊家常,年輕婦女帶著孩子在小區里嬉戲玩耍,一派愜意的景象。

如今,放眼望去,新城區處處草木蔥蘢,時時綠意融融。昔日的裊裊村落嬗變為高檔美觀的城市社區,老百姓卸下一身勞作,或漫步于寬闊大路,或三五成群相約跳廣場舞……新城新生活、新城新氣象,托起了新城區人民的“安居夢”。

“家門口既有幼兒園、小學、初中、高中,又有中心醫院新區分院、‘三館一院’,還有福海、泮池公園。想不到自己由村民變成居民,還搬進了新型社區,住上了新樓房,生活環境大變樣?!苯縝厙ò倉沒Т薰閔叫老駁廝?。

小康不小康,關鍵看老鄉。一個城市得以健康成長的基礎,就是要最大化實現百姓的安居樂業。新城區面臨最大的問題就是錯綜復雜的拆遷安置。

“民有所呼,我有所應;民有所盼,我有所為?!筆痙肚芪岣涸鶉慫?。簡單樸素的一句話道出了他們時刻秉承的原則——以人為本,始終將群眾利益擺在首位。示范區堅持一戶一宅、按人分配,嚴格執行政策、一視同仁,干部帶頭、陽光操作,確保了項目工程的順利實施。

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為全力以赴保障2019世界月季洲際大會順利召開,月季大道和南陽世界月季大觀園成為征遷主戰場。示范區在拆遷安置工作中,全面推行陽光征拆“三個三”工作法,即征地政策、征地補償標準、征地范圍公開“三公開”,征遷范圍內衛星圖片、實際丈量面積情況、特殊情況認定及處理結果公示“三公示”, 接受紀檢監察部門、人大代表和政協委員、廣大群眾監督“三監督”。

從南陽世界月季大觀園到月季大道,從東外環路到市二十四中……累計征遷1233戶,搬遷企業125家,騰出土地10227畝,發放各種補償款10.5億元;累計解決示范區成立之后的各類征遷遺留127戶,遷移企業35家,騰出土地373畝,實現了“三清一無”的目標,解決了大量困擾新城區建設的難題。

實現和諧征地拆遷的同時,示范區搶抓國家棚戶區改造的政策機遇,通過棚改政策和土儲貸款融資33億元,開工建設了姜營、盆窯、李八廟、菱角池、雷莊、玉皇廟、雙鋪等8個社區,可安置群眾6.3萬名。這些社區均聘請國內名家大院設計、由資質好的代建單位建設,如今部分社區群眾已喜遷新居。

示范區各項工作的得力有效推進,為全市人民上交了一份滿意的答卷:高標準完成了南陽世界月季大觀園及配套工程建設,開啟了新城區建設的華彩大幕;一大批基礎設施、社會事業及民生項目的落地,使覆蓋城鄉的社會民生保障體系基本建成。

一張藍圖已繪就,一個嶄新的時代已開啟。承載著建設新城區的使命和夢想,市城鄉一體化示范區將用大干快干實干掀起新城區發展波瀾壯闊的畫卷,用優異的答卷書寫高質量發展的新篇章。

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全媒體記者 李小胄  段 平 通訊員 吳祖晉 夏國強

本版攝影:段 平 趙 洋(部分圖片為資料照片)

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